8.3. Прохання Волосного старшини Волоської волості селянина Якова Пилипова Чабана
«Приложение к постановлению Екатеринославской губернской земской управы 12 декабря 1902 года, № 288.
В Екатеринославскую Губернскую Земскую Управу
Волостного старшины Волосской волости крестьянина Якова Филиппова Чабана
ПРОШЕНИЕПринимая иногда строгие меры к уплате страховых платежей, а также наблюдая за правильной оценкой остатка после пожара и не допуская злоупотреблений по оценке крестьянских имуществ, я, за мое радение к службе, нажил себе много тайных врагов, которые, воспользовавшись тем, что моя мельница застрахована только на 100 руб. при оценке в 1000 руб., сожгли ее 17 сего сентября, ввиду изложенного имею честь покорнейше просить Губернскую Земскую Управу, не найдет ли она возможным выдать мне, как за строение по особой оценке две трети стоимости мельницы.
При сем имею честь присовокупить, что примером моего радения на пользу губернского земского страхования может служить пожар крестьянина Дениса Кривого, где по моему настоянию вместо 129 руб. означенный Кривой получил только 12 руб. Если же коллегиальное заседание не может выдать мне в размере двух третей стоимости мельницы пожарное вознаграждение, то я имею честь покорнейше просить доложить настоящее мое прошение губернскому Земскому Собранию. К сему прошению крестьянин села Волосского Яков Чабан, а за него неграмотного по его просьбе расписался крестьянин односелец Архип Черняк.
1902 года, сентября 25 дня.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГУБЕРНСКОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫИзложенные в прошении Чабана обстоятельства пожара 17 сентября н. г. водяной мельницы его вполне подтверждаются личным свидетельством находившегося тогда в с. Волосском земского оценщика по страхованию Култашева, причем на деятельность Чабана в борьбе с пожарами указывает по своим наблюдениям и земский страховой агент Екатеринославского уезда, с своей стороны подтверждая полезные действия Чабана, ссылкой на имеющиеся в Губернской Управе пожарные документы о двух сгоревших 7 апреля сараях крестьянина с. Волосского, Дениса Кривого, который, после переоценки этих построек, страховавшихся по спискам в 130 руб., оказалось, не имел сараев, а только малоценные хлевчики, стоившие оба лишь 13 руб., по какой оценке крестьянин и вознагражден выдачей только 12 руб. действительных убытков.
Признавая весьма полезным, в целях противодействия развивающимся пожарам Екатеринославского уезда и особенно в с. Волосском, выделять среди населения деятельность и усердие волостной администрации по земскому страхованию, Губернская Управа полагала бы, что в виде награды волостному старшине с Волосского Якову Чабану, пострадавшему за труды для страхового дела, справедливо выдать за сгоревшую водяную мельницу, при страховой сумме лишь в 100 руб. и оценке 1000 руб., пожарное вознаграждение в высшем предельном размере 500 руб., какой может быть допущен по особой оценке обязательного страхования для деревянной, крытой соломой, водяной мельницы, сгоревшей у Чабана, о чем имеет честь представить на благоусмотрение Губернского Земского Собрания. Докладывая, что весьма дешевое, по сравнению с оценкой, страхование мельниц в сумме низкой страховой нормы применяется для с. Волосского, как противопожарная мера в предупреждение практикуемых населением частных поджогов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИСогласиться з заключением Губернской Управы.
Члены Комиссии: П. В. Кашенский, П. Рудь, В. Беккер.»
(Постановления губернского земского собрания. Екатеринослав, 1903. — С.1618-1620).
х х х«Из доклада губернской управы Екатеринославскому чрезвычайному Губернскому Земскому Собранию январской 1908 года сессии «Об усиленной пожарности пo обязательному страхованию и мерах к ослаблению ее»:
«…При этом обращает на себя внимание то обстоятельство, что больший процент горимости падает на холодные строения, которыя горят от перекидного огня с других построек или соломы, причем горят в то время, когда они пустые (весною). Явление это свидетельствует о том, что пожарность для крестьян в большинстве случаев в этих селениях не убыточна, и это видно из следующего факта. Волосское волостное правление в мае месяце 1907 года прислало земскому агенту сразу 20 пожарных актов по одному селу Волосскому, что побудило Управу немедленно командировать туда, совместно с агентом, служащих страхового отделения для фактической проверки. Оказалось по проверке, что в некоторых крестьянских усадьбах и даже отдельных строениях усмотрена возвышенная оценка, которая при проверке и понижена до действительной стоимости строений, после чего пожарность в этом селе уменшилась почти втрое. Факт этот служит ясным показателем того, что главная причина сельской пожарности есть повышенная оценка строений против фактической стоимости их, производимая волостными правлениями при участии оценщиков-односельчан, причем страховые нормы устанавливаются ими одинаковые; как для новых, так и для ветхих строений».
(Постановления Екатеринославского чрезвычайного губернского земского собрания с 31-го января по 3 февраля 1908 г. с приложениями к ним. Екатеринослав. 1908. – С. 76).